每一次政策改變，都直接影響汽車產業的發展。2017年，若干與汽車消費相關的國家政策待改變和確定，這些政策，不僅影響汽車企業，對準消費者、有車一族、換車一族也將產生直接影響。在此對2017年新能源汽車行業整體發展情況進行介紹。 　

關鍵詞：新能源汽車安全 　　

　　隨著新能源汽車的不斷推廣，新能源汽車安全時刻都是新能源汽車發展的首要保障。 　　

　　為此11月15日工信部發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》，申明新能源汽車生產企業是安全第一責任人，對整車產品負總責。地方政府有關部門要切實做好安全監管工作，行業組織也要充分發揮行業自律和技術支撐作用。同時，《電動客車安全技術條件》發布。該通知是首個全面針對新能源汽車安全提出的監管總則。它的出臺或許能有效避免新能源汽車頻繁出現的安全問題，促進新能源汽車行業健康有序發展。 　　 

關鍵詞：購置稅 　　

　　該政策于去年10月開始實施，將于今年底到期。這一政策的實施，直接刺激新用戶的買車需求，這也是最近一年汽車市場持續火爆的主要原因。中國汽車工業協會不止一次提及并已經向有關部門建議：政策延期或者常態化。據悉，本月初，在中國汽車工業協會的牽頭下，相關多部委與汽車企業召開會議，就政策是否延期進行討論，但沒有結論，相關交流會在接下來時間里繼續舉行。 　　

　　長遠來看，國家鼓勵汽車消費的目標沒有變，有關部門努力創造良好的汽車使用環境，使汽車工業、交通設施和相關服務產業協調發展。站在車企的角度，在購置稅減半政策刺激下，各個車企銷量大增，無疑希望這一政策能夠延續。據相關人士透露，有關部委在進行測算，看政策是否有利于本土品牌的發展，有利于汽車行業長期保持健康發展。測算結果，將直接決定政策會否延期。按照以往經驗，購置稅優惠會再延期一年，但優惠幅度有所減少。假如直接取消，為確保銷量，部分車企會主動補貼。 　

關鍵詞：擁堵稅 　　

　　近兩年，擁堵稅被多次提及。唯一表態打算進行相關研究和試點工作的城市只有北京。即便是北京，也遲遲未公布研究方案。擁堵稅是一個備受社會關注的問題，牽一發而動全身，似乎一直被刻意回避著。但隨著汽車大量普及，第一次購車和換購的需求疊加在一起，城市擁堵已經越來越嚴峻。高德和百度定期發布的城市擁堵排行榜，觸碰到公眾敏感的神經。如何治理擁堵?有不同方法，征收擁堵稅只是其中一種。 　　

　　開征擁堵稅以緩解交通壓力，在國際上有成功先例，比如新加坡。但也有失敗的例子，比如倫敦。從去年開始，國內便有學者就擁堵稅進行大量調查、研究、測算，為開征做準備。 　　

　　不用過于擔心，即便開征，更大可能是先在北京試點。其他城市根據試點工作的成效，再決定是否采納。整體而言，中國是鼓勵私人購買汽車，開征擁堵稅與這一目標背道而馳。不到萬不得已應該不會實施。 　

關鍵詞：國六排放 　　

　　全世界每年約有70萬人死于和汽車尾氣有關的疾病。機動車污染控制是國內外大城市共同面臨的環境難題，國內城市的污染問題已經越來越嚴峻。據報道，北京市環保局已確認北京市將于2017年1月1日起實施國六標準，而按照國家環保部的計劃，國內分階段實施國六標準的時間表則定在2020年。 　　

　　環保將是占據未來汽車工業制高點的關鍵。專家認為，環保對于中國汽車行業來說，不僅是解決環境污染問題這么簡單，而且關系到中國汽車產業的核心競爭力問題。在新能源車領域，尤其在純電動車領域，中國本土品牌紛紛取得突破，掌握核心技術，在市場推廣和普及上更是領先于國際汽車巨頭，中國汽車的機會便在于此。不過，目前市場上銷售的傳統汽車大部分只符合國五標準，對于國六車企仍未做好充足準備。 　　

　　由于不符合國六排放標準，部分傳統汽車會暫避北京市場。騰出的市場空間會被以純電動車為首的新能源車取代，新能源車明年在北京將會備受青睞。北京密集升級排放標準，顯然要吸取汽車發達國家的經驗和教訓，通過嚴格的排放標準，加速汽車進化，讓汽車成為環境友好產品，實現可持續發展。 　　 

關鍵詞：新能源車補貼 　　

　　為鼓勵新能源車消費，國家出臺財政補貼政策，根據電池容量、續航里程、車型不同，進行不同額度的補貼。但每一年補貼額度相比上一年滑坡，幅度約為20%。在補貼政策刺激下，2015年新能源車銷售實現井噴，達到35萬輛，位居全球第一，但存在大量的騙補現象。今年初，有關部委啟動騙補調查，至10月底，已先后公布兩批騙補企業名單。 　　

　　能夠獲得補貼的純電動車研究生產仍會是眾多汽車公司主攻方向。今年，國務院已經明確規定，將來原則上不再發放傳統汽車企業生產牌照，新增汽車企業僅限于新能源車領域。限牌限行，再考慮到補貼，物有所值，更多人選擇新能源車作為自己的第一輛車。 　　補貼仍會繼續，但方式和方法會有不同，轉為“補貼+積分制+碳配額”三種制度結合的方式。獎懲標準將會出臺，積分和碳配額交易的平臺會在2017年搭建起來，并開始試點。 　　 

關鍵詞：充電樁爆發 　　

　　新能源汽車爆發式增長，充電設施不足，或將迎來千億藍海，隨著呈爆發式增長。 　　

　　2016年工信部發布《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》，通知指出2016-2020年中央財政將繼續安排資金對充電基礎設施建設、運營給予獎補。國家政策落地，對新能源汽車行業補貼逐漸深入，充電樁有望“多點開花”，多方向齊頭并進。 　　北京2017年將在全市范圍建成平均服務半徑5公里的公用充電網絡。到2020 年，全國新增集中式充換電站超過1.2 萬座，分散式充電樁超過480 萬個，以滿足全國500 萬輛電動汽車充電需求。根據發展規劃測算，未來五年充電設備未來五年市場將超過3000億元，充電運營2020年可達500億元規模。 　　

 關鍵詞：限牌 　　

　　一線城市北京、上海、廣州、深圳，準一線的天津、杭州都實施了限牌，當地消費者要先獲得增量指標，才能購買汽車，并順利上當地牌照。在這些城市之后，誰會跟進?備受擁堵困擾的城市都在備選范圍內。誰會是2017年率先限牌的城市，不到最后一刻不會有答案。因為從廣州開始，汽車限牌都是“突襲”，給消費者留下的時間通常不足24個小時。 　　

　　限牌是目前解決交通擁堵為數不多的手段之一，簡單直接。限牌加限外，在已經實施的城市當中，已經能看到明顯成效，并為城市居民逐漸接受。除緩解交通擁堵，限牌能降低汽車保有量的增速，進而減少尾氣排放。 　　

　　除限牌城市增加，現有的限牌城市當中，額度逐年遞減。以北京為例，從2018年起，小客車指標將繼續減少5萬，每年變為10萬個指標。限牌只是一個籠統說法，限外和尾數限行會同期實施。特殊時期，會短時間內實施單雙號限行。 　　 

關鍵詞：廢舊電池綜合利用 　　

　　隨著新能源汽車多年的發展，不過最早一批的新能源汽車像比亞迪e6、秦，北汽EV150，上汽E50等都使用三四年有余的時間，電池的衰退問題也日漸突出。工信部于2016年發布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》。該規范從企業布局與項目建設條件，企業規模、裝備和工藝，資源綜合利用及能耗，環保要求，產品質量等方面做了嚴格的規定。管理辦法明確了申請公告的廢舊動力蓄電池綜合利用企業，應具備的條件和應提交的材料等。該規范和管理辦法能促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產業規模化、規范化、專業化發展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平。 　　 

關鍵詞：新能源公交結構優化 　　

　　2017年，行駛在道路上的更多的將是新能源公交車。今年，國務院總理李克強在北京主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產業的措施，例如加快充電基礎設施建設，擴大城市公交、出租車、環衛、物流等領域新能源汽車應用比例等，以結構優化推動綠色發展。 　　

北京鼓勵發展新能源與清潔能源車，預計到2017年底，新能源和清潔能源車將占北京市公交車的六成。 　　

　　2017年底北京城區將新能源公交全覆蓋，上海新置換的公交車6成以上為新能源公交車。 　　

　　2017深圳實現公交全純電動。此外，各地區都指定了新能源公交發展目標。新能源公交覆蓋率暴增符合新能源汽車推廣發展要求，也符合在2016中國汽車工程學會年會上發布的《節能與新能源汽車技術路線圖》，新能源汽車逐漸成為主流產品，汽車產業初步實現電動化轉型。